质量管理体系升级行动全面推进 秦宜智贺天才出席会议并讲话

2017年11月23日，质检总局、山西省人民政府、国家认监委在山西共同举办质量管理体系升级行动推进会。质检总局党组成员、副局长（正部长级）秦宜智、山西省人民政府副省长贺天才出席会议并讲话，国家认监委副主任刘卫军主持会议。活动上，国家认监委发布了《关于质量管理体系认证升级版的实施意见》，旨在以质量管理体系认证的升级推动企业质量管理体系升级，同时活动上还公布了“质量管理体系认证升级版”试点项目获证企业名单，行业协会、企业、认证机构三方共同发起了质量管理体系升级倡议。

秦宜智在讲话中指出，党中央、国务院高度重视质量工作。党的十九大鲜明提出建设质量强国，强调必须坚持质量第一、效率优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率；把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。质检总局按照党中央、国务院的部署，广泛深入开展质量提升行动，会同各部门、各地方一道加强全面质量管理，全面提升质量水平。我国建立认证认可制度以来，有力推动了国际先进质量标准和方法的应用，提升了我国总体质量水平。目前全国获得认证的企业约60万家，其中ISO9001质量管理体系认证的企业45万家，成为质量标杆。开展质量管理体系升级活动是质量提升行动的一项重要举措。秦宜智强调，质量管理体系升级行动的全面推进，目的是要动员全社会共同加强质量管理，共同促进质量提升，共同推动质量发展。希望质检部门当好排头兵，在各级党委政府的领导下，下最大气力抓全面提高质量，全面加强质量监管、质量整治、质量建设和质量服务。希望广大企业争当领跑者，加强全员、全方位、全过程质量管理，将先进的质量管理方法和技术标准向产业链两端延伸推广。国有企业尤其是中央企业要发挥“主力军”作用，开展中央企业质量管理“领跑者”行动，带动各行业质量管理水平整体跃升。希望行业组织争当先锋队，积极推广行业特色认证，探索建立适合行业特点的质量管理体系模式。认证认可的行业组织和从业机构要自觉加强管理，提升能力，增强认证有效性和公信力。希望省市区县争当示范区，鼓励和支持各地因地制宜，制定推进质量管理体系升级行动的政策措施，积极创建质量认证示范区，探索可复制、可推广的质量管理成功模式和典型经验。

贺天才在讲话中指出，在质检总局、国家认监委和山西省质检部门的支持指导下，山西省的质量工作取得了一定成效，质量工作机制不断完善，质量品牌对经济引领作用持续增强，质量安全形势持续稳定，重点领域质量水平稳步提升。认证认可传递信任、服务发展的作用日益显现。通过大力推广质量、环境、食品安全、两化融合等质量管理体系认证和有机产品、节能减排、绿色环保等产品认证，有力提升了质量管理水平，打造了一批拳头产品，形成了一批以提高管理水平，增强企业核心竞争力为目标的领军企业和产业集群。贺天才要求，以本次行动为契机，进一步激发调动省内各类市场主体以更大的热情和干劲，加强全员、全方位、全过程质量管理，建立适应行业发展需要，引入分级认证模式、应用新技术变革的质量管理体系，提升质量管理水平，振兴实体经济，服务转型升级。

国际标准化组织总结各国质量管理理论和方法，于1987年发布了以ISO9001为核心的9000族系列标准，并通过认证迅速在全球普及。ISO9001标准使全面质量管理更加系统化、体系化，成为各类企业组织实用的质量管理工具。目前，全球已有超过100万家企业获得ISO9001认证。我国在上世纪90年代初引入ISO9001认证，目前已超过45万家企业获得认证，证书数量占全球总量的三分之一以上，质量管理体系认证已覆盖农业、制造业、服务业等国民经济各个门类，并广泛应用于政府部门和社会治理领域。

为深入贯彻落实党中央、国务院开展质量提升行动、加强全面质量管理的决策部署，质检总局、国家认监委于2017年启动“质量管理体系升级行动”。重点选取了航空、船舶、机械、汽车、石油石化、纺织、水电、港口运输、勘探设计、金融等21个行业的40多个项目作为“升级版”试点，得到了相关行业企业和认证机构的积极响应。31家企业获得了首批试点项目质量管理体系认证证书。开展质量管理体系升级行动，就是以ISO9001质量管理体系标准换版为契机，突出行业质量特征，通过标准和认证技术创新，以质量管理体系认证制度的升级，带动广大企业质量管理的全面升级，使企业质量管理体系更加融合高效，助推产品和服务质量全面提升。

“质量管理体系认证升级版”，不是指简单的标准换版工作，而是通过质量管理体系认证制度的系统性升级，带动企业质量管理体系的全面升级，引导全员、全社会、全方位、全过程参与质量管理，让各相关方（包括企业、消费者、供应链等）从质量提升中受益。质检总局、国家认监委发布的《关于质量管理体系认证升级版的实施意见》中明确了质量管理体系认证的中心任务，主要包括：推动建立突出行业特色的质量管理体系认证，满足行业特定需求；推动建立特定行业的质量管理体系分级认证，体现企业质量管理成熟度与绩效差异；开展整合管理体系认证，提升企业管理效能；鼓励创新认证技术，提高认证效率和有效性；推动认证机构利用专业优势开展增值服务，满足企业特别是中小微企业的质量提升需求。动员各行业主管部门、学协会等社会组织、广大企业、认证机构、研究机构、消费者等社会各方共同行动，推动45万家获证企业完成质量管理体系升级工作，引导广大企业学标准、建体系，全面提升质量管理水平。

会上，国际知名质量专家对与会代表进行了质量管理方面的专题培训。来自行业协会、企业、认证机构以及山西省质检两局的300多名代表参加会议。